行政學章節重要程度、準備方法一次告訴你!
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行政學是行政類公職當中,相當重要的考科之一,其包含的範圍廣泛,且現行考試呈現多元化與時事化的趨勢,所謂的多元化就是行政學三合一的現象,不再只是單一的行政學,而是涵蓋公共政策與公共管理的範疇,想要奠定好行政學的基礎,可不是死背就能應付,而是要能夠清楚了解主流學派所闡述的定義,有了最基本的概念後,往後做延伸閱讀就會有較清晰的脈絡,就不需要再死記,只要理解就能懂這些定義由何而來囉!
快來聽聽行政學謝望民老師怎麼說 ▾ ▾ ▾
(影片來源:TKB百官網公職) / 下方將老師在影片提到的重點,整理成文字敘述~
一、認識行政學在學甚麼
行政學又叫「公共行政學」其包含:
公共管理、公共政策、公共政治、公共倫理、公共財物管理、府際關係、危機管理、組織理論與行為、非營利組織管理等,皆可能是考試命題的重點!
1. 公共行政學涉及公共事務,公共事務分為兩個層次:
①很多人關心的事情
②影響到很多人的事情
⇒這些事情與問題,是人們認為政府必須加以處治的。
2. 行政學不只涉及政府本身內部的事務,還強調三部門之間的互動、合作。
三部門:①政府 ②企業 ③非營利組織、志願團體
二、行政學準備方法
1. 行政學的理論,每個學者所定義、描述不同,建議以「主流」觀點為主,把基本概念
建立好,日後再延伸閱讀,練習考古題。
2. 進行時事彙整、留意法規修正
3. 準備步驟:①上課聽講、課後複習
②試題演練、檢討
③時事彙整、關注社會脈動
④結合相關學科:政治學
三、行政學趨勢分析
1. 近幾年來行政學的命題重心,呈現出「多元並立」與「行政學三合一」的趨勢。
2. 行政學、公共政策及公共管理三科之間的界線越來越模糊。
3. 近兩年申論題的命題焦點,逐漸轉向「公共管理」與「公共政策」。
4. 「參與式預算」也成為近年的熱門議題,且已納入相關教科書內,未來可能會陸續出現。
四、美國行政學重要的三大學派
● 麥迪遜學派(法律的觀點):
致力於讓政府的行政作為更加謹慎,並且受到一定的制衡。
→美國早期非常強調「憲政主義」的概念,而「憲政主義」是指,利用有限政府保障人權。
● 威爾遜學派(管理的觀點):
讓政府政策的執行更有效率,以符合企業化的精神。
→威爾遜說:「行政學就是一門企業管理學」。
→這個年代特別提倡科學管理的思潮,運用各種科學方法來促使組織提升效能、效率、生產力。⇒管理主義的重點
● 羅斯福學派(政治的觀點):
政府施政若欲有改,必須仰賴行政人員得以掌握政治技巧。
→羅斯福認為,除了依法行政、強調管理行政原則外,最重要的是掌握政治技巧,談判、妥協、調和鼎鼐的藝術,將政治化為讓任何事情變可能的一門藝術。
五、公共行政學的演進
傳統公共行政 (OPA) |
新公共行政 (NPA) |
新公共管理 (NPM) |
新公共服務 (NPS) |
|
公共利益 |
由政治界定 |
強調弱勢照顧 |
個人利益之加總 |
以公民對話型塑 |
課責對象 |
委託者及選民 |
全民 |
顧客 |
全民 |
政府角色 |
操槳者 |
代表者 |
導航者 |
服務者 |
課責途徑 |
層級節制 |
倫理自主思考 |
市場導向 |
多元課責 |
協調機制 |
權威 |
代表性 |
價格 |
信任 |
六、行政學章節重點
下方表格是謝望民(謝國璋)老師幫大家整理出,各章節各篇章的重要程度,除了留意星等外,紅色標註的部分也非常重要,有助於大家在準備行政學時,更清處知道哪些章節要仔細的讀熟與理解,而在時間的分配上也能更有效率喔!
章節名稱 |
篇章 |
重要程度 |
行政學的基本觀念 基礎理論 ★★★ |
1. 行政學的傳統理論時期 |
★★★ |
2. 行政學的修正理論時期 |
★★★★ |
|
3. 行政學的整合理論時期 |
★★★ |
|
4. 新進的公共行政相關理論 |
★★★★ |
|
組織理論 ★★★ |
1. 組織概論 |
★★ |
2. 組織結構 |
★★ |
|
3. 行政組織類型 |
★★★ |
|
4. 組織文化與組織氣候 |
★★★ |
|
5. 組織發展與組織學習 |
★★★★ |
|
6. 組織衝突與組織病象 |
★★★ |
|
行政理論 ★★★ |
1. 行政領導理論 |
★★★ |
2. 行政決策理論 |
★★ |
|
3. 行政激勵理論 |
★★★ |
|
4. 行政溝通理論 |
★★ |
|
5. 行政倫理、中立及責任 |
★★★★★ |
|
6. 行政國與政府成長理論 |
★★ |
|
7. 其他重要行政觀念 |
★★ |
|
其他概論 ★★★ |
1. 公共管理概論 |
★★★★★ |
2. 財務行政概論 |
★★★ |
|
3. 人事行政概論 |
★★★ |
|
★★★★ |
看完謝望民老師所分享的行政學準備方法,同學們是不是比較知道要如何下手準備行政學了呢!想要試聽老師完整課程的同學,歡迎在下方填單諮詢,會有專業的輔考人員幫你預約試聽時間喔!
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